МВД устроит слежку за приватизацией

В структуре Министерства внутренних дел возник отдел по борьбе с преступлениями, касающимися госсобственности, поведал «Ведомостям- федеральный чиновник и подтвердил представитель МВД.

В 2014-2016 гг. чиновники планируют получить от приватизации в бюджет 455,2 миллиардов руб.: 196,8 миллиардов, 158,5 миллиардов и 99,9 миллиардов соответственно. В осеннюю пору Следственный комитет России (СКР) подготовил проект поправок в законы о оперативно-розыскной деятельности (ОРД), о приватизации и в Уголовный кодекс и выслал его в правительство, документ поддержан Федеральной антимонопольной службой и Счетной палатой. На данный момент он находится в правительстве, говорит сотрудник СКР.

Исходя из концепции поправок, оперативникам из новейшего отдела МВД предстоит выявлять случаи сговора чиновников и покупателей муниципальных активов, аффилированность участников конкурса либо аукциона. Чтоб не было фиктивных тендеров, СКР дает снимать с торгов аффилированных инвесторов, не возвращая им задаток. Ежели оперативники выявят связь меж покупателями даже опосля реализации актива, сделку можно будет признать жалкой в суде.

Чиновников, которые предоставляли достоинства инвесторам, СКР дает штрафовать на сумму до 1 млн руб. и лишать свободы на срок до 6 лет.

Проект разрешает ОРД в отношении покупателей муниципального имущества. Можно будет смотреть за инвесторами, по решению суда прослушивать их телефонные дискуссии и читать личную почту. Как и хоть какой оперативный отдел, новейший сумеет проводить весь комплекс ОРД, подтверждает сотрудник милиции: как гласные мероприятия (проверки, запрос инфы), так и негласные (внешнее наблюдение, вербовка, внедрение агентуры).

Материалы новейший отдел будет передавать в следственные органы для возбуждения уголовных дел, говорит сотрудник СКР.

В основном отдел сконцентрируется на текущей работе по защите госимущества от преступных посягательств, говорит очередной сотрудник МВД, но ежели оперативники задокументируют преступления, совершенные при приватизации ранее (с учетом сроков давности), то сумеют заняться и ими.

Вывод активов перед приватизацией - это обычный на данный момент метод управления госимуществом, констатирует управляющий Центра денежных расследований Сергей Лесничий: как директор компании выяснит, что она попала в план приватизации, здесь же набирает на ее баланс фиктивные займы от аффилированных кредиторов, а потом банкротит ее - имущество распродается и идет на выплату кредиторам. Есть и иная схема, для больших компаний, продолжает Лесничий: менеджмент выводит средства из оборота, а потом покупает на их акции этих же компаний при приватизации.

Новейший отдел МВД займется в большей степени маленькими госкомпаниями, потому что решение о продаже больших (см. врез) воспринимает правительство, считают чиновники правительства. Малая приватизация принесла в прошедшем году всего 6,3 миллиардов руб., приводил данные замруководителя Росимущества Иван Аксенов, да и это хороший итог - 125% от плана.

Во почти всех госкомпаниях, стоящих в плане приватизации, ничего не осталось, не считая оболочки, продавать нечего, разъясняет Лесничий, но, когда будет сотворен особый отдел МВД, директора ощутят себя как под лупой.

Росимущество приветствует создание снутри МВД такового отдела, так как лишь за крайние полгода служба нашла деяния сомнительного нрава в отношении 10-ов приватизируемых компаний, говорит Аксенов: в правоохранительные органы уже ориентированы надлежащие распоряжения. Доборная координация усилий в данной сфере нужна, уверен он.

А вот комитету экспертно-кон­суль­та­тивного совета (ЭКС) Рос­имущества мысль привлечь к приватизации силовиков не приглянулась. Специалисты колеблются, что маленькой отдел сумеет проверить все приватизационные сделки, не говоря уже о том, чтоб выявить бенефициаров покупателей.

Пока отдел невелик, но это не неувязка, возражает сотрудник МВД: будут помогать нижестоящие службы и, ежели нужно, прикомандированные сотрудники.

Сотрудник СКР обещает, что инвесторы не ощутят ОРД: проверка нередко будет сводиться к запросам и получению справок. У инвестбанкиров другое мировоззрение: расширение возможностей силовиков может отпугнуть от российской приватизации иностранных инвесторов, которые не захочут, чтоб их прослушивали.

Инвесторы боятся, что сотрудники милиции не владеют достаточной компетенцией: они могут поставить под подозрение схемы, разработанные добросовестными инвесторами, которым по каким-то причинам выгодно инвестировать анонимно, через трасты. При приватизации «Алросы- и Сбербанка было много таковых инвесторов, говорят инвестбанкиры - организаторы размещений.

Сотрудники МВД сами не проводят экономической экспертизы, но высока возможность, что заказывать ее они будут у подставных профессионалов, а потом их ложное заключение станет основанием для возбуждения дела, признает Лесничий: к примеру, МВД может посчитать, что менеджмент продал имущество по заниженной стоимости, используя для расчетов балансовую. Тогда под опасностью окажутся почти все директора и чиновники Росимущества, которые одобрили сделки, предупреждает эксперт.

А заодно и сами инвесторы, говорит инвестбанкир, - это может понизить спрос на российские муниципальные активы.